针对房地产税改革试点工作 中国四部门开座谈会听取意见

发表时间: 2021-05-13 08:53:21

作者: 江西广银实业集团有限公司

来源: 联合早报

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专家认为,中国官方可能在房地产税立法完成之前,率先在部分城市推出试点。图为南京一处楼盘。(中新社档案照)
专家认为,中国官方可能在房地产税立法完成之前,率先在部分城市推出试点。图为南京一处楼盘。(中新社档案照)

(北京综合电)中国四个部门在北京召开座谈会,听取对房地产税改革试点工作的意见。专家认为,官方可能在房地产税立法完成之前,率先在部分城市推出试点。

据中国财政部网站前晚发出的消息,财政部、全国人大常委会预算工委、住房城乡建设部、税务总局负责人当天主持召开了上述座谈会,听取部分城市人民政府负责人及部分专家学者的有关意见。

综合彭博社、中通社报道,中国房地产税改革的问题一直备受社会各界关注。今年以来,财政部的多名官员陆续提到积极稳妥推进房地产税立法,两会期间发布第十四个五年规划中也提到要推进房地产税立法,前天的座谈会因此被视为意义重大。

“今年推出(房地产税改革)试点的可能性非常大。”中国政法大学财税法研究中心主任施正文接受彭博电话采访时说,这次座谈会新闻是财政部主动向社会放风,释放的信号很强烈,房地产税立法和改革有望加快。此外,新闻提到部分城市政府负责人与会,这“意味着准备在哪些城市开征(房地产税),内部已经有大致的对象了。中央和地方已经酝酿并且基本上达成一个意见了。”

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中资地产股昨天在上海和香港下跌。收盘时,恒生综指行业分类指数中的地产建筑业跌了0.78%;上证综指行业分类指数中的房地产业类则跌了1.53%。

中国房价正呈加速上涨态势,3月住房价格创下七个月来最大涨幅,当局已推出多项调控措施应对,包括央行据悉要求银行限制今年贷款增速,并遏制经营贷款违规流入楼市,以及中国建设银行深圳分行上调了房贷利率等,但收效并不明显;银保监会主席郭树清此前表示,非常担心中国房地产泡沫风险。

而房地产税改革近年来一直未见实质性推动。早在2011年,重庆、上海两大城市开始试点征收狭义的房产税,和房地产税不同,只针对房产征税,试点推进较为顺利。

2013年的十八届三中全会出台了一个广义的、综合的“房地产税”概念,并首次提到加快房地产税立法和适时推进改革。但房地产税立法草案随后一直未见落地。

施政文说,房地产税开征对房地产市场、整个经济社会影响非常大,社会分歧比较大,立法进程很慢。“当前房地产调控压力大,如果先推进试点,阻力相对小,改革加快可期,同时也可以先取得经验,为全面改革积累经验。”

易居研究院智库中心研究总监严跃进发送的点评也称,首次提及改革“试点”工作有很强风向标意义,一些参会城市后续试点的可能性最大。“解决大城市住房问题”成为今年房地产市场管控思路,或意味着大城市先行试点的可能性最大。

根据中国全国人大常委会公布2021年度立法工作计划,房地产税立法未被提及,意味着至少在2021年仍没有时间表。不过房地产税立法被列入本届人大的五年立法规划中,这意味着截至2023年本届人大届满应会有个说法。


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